Der Bayerische Landesbeauftragte für den Datenschutz; Stand: 12.12.2002
| 1. | Sicherheit und Datenschutz nach dem 11. September 2001 |
| 1.1. | Relativierung des Datenschutzes |
| 1.2. | Terrorismusbekämpfungsgesetz |
| 1.3. | Gesetzgeberische Folgerungen in Bayern |
| 1.4. | Weitere Initiativen im Bayerischen Landtag |
| 2. | Überblick |
| 2.1. | Übersicht über einige wesentliche Punkte im Berichtszeitraum – positiv und negativ |
| 2.1.1. | Polizeibereich |
| 2.1.2. | Verfassungsschutz |
| 2.1.3. | Gerichte und Strafverfolgung und Strafvollzug |
| 2.1.4. | Kommunales und Meldewesen |
| 2.1.5. | Steuerverwaltung |
| 2.1.6. | Personalwesen |
| 2.1.7. | Gesundheitswesen |
| 2.1.8. | Schulen |
| 2.1.9. | Technik und Organisation |
| 2.2. | Nationale und internationale Zusammenarbeit der Datenschutzbeauftragten |
| 2.3. | In eigener Sache |
| 3. | Allgemeines Datenschutzrecht |
| 3.1. | Internationales Datenschutzrecht |
| 3.1.1. | Inkrafttreten der Europäischen Grundrechtecharta |
| 3.1.2. | Feststellung eines angemessenen Datenschutzniveaus in Drittstaaten |
| 3.1.3. | Datenschutzvorschriften für die Verwaltungsbehörden der EU |
| 3.2. | Umsetzung der EG-Datenschutzrichtlinie |
| 3.2.1. | Novellierung des BDSG |
| 3.2.2. | „Zweite Stufe“ der Novellierung des BDSG |
| 3.2.3. | Zuständigkeit des Landesbeauftragten – behördlicher Datenschutzbeauftragter |
| 4. | Gesundheitswesen |
| 4.1. | Datenschutzrechtliche Konsequenzen aus der Entschlüsselung des menschlichen Genoms |
| 4.2. | Papier „Einsicht und Information“ des Bremer Diskussionsforums „Charta der Patientenrechte“ |
| 4.3. | Medizinische Forschungsvorhaben |
| 4.3.1. | GTH-Hämophilieregister |
| 4.3.2. | Deutsche Thorotraststudie |
| 4.4. | Inkrafttreten des Infektionsschutzgesetzes |
| 4.5. | Datenschutzrechtliche Anforderungen an den „Arzneimittelpass“ |
| 4.6. | Datenschutzrechtliche Anforderungen an Qualitätssicherungsprojekte |
| 4.7. | Datenschutz in den Gesundheitsabteilungen der Landratsämter |
| 5. | Sozialbehörden |
| 5.1. | Akteneinsichtsgewährung durch Aktenversand an die Wohnsitzgemeinde |
| 5.2. | Ausnahmsweise Übermittlung von Sozialdaten an die Führerscheinstelle zur Überprüfung der Fahrtauglichkeit |
| 5.3. | Gesetzliche Krankenversicherung |
| 5.3.1. | Strukturierte Behandlungsprogramme bei chronischen Krankheiten (Disease-Management-Programme / DMPe) nach dem Gesetz zur Reform des Risikostrukturausgleichs in der gesetzlichen Krankenversicherung |
| 5.3.2. | Entwurf eines Transparenzgesetzes und Verbesserung der Datentransparenz in der gesetzlichen Krankenversicherung durch einen Datenpool |
| 5.3.3. | Einholen von Gegen-Kostenvoranschlägen durch Krankenkassen bei weiteren Hilfsmittelerbringern |
| 5.4. | Kassenärztliche Vereinigung Bayerns (KVB) |
| 5.4.1. | Laborüberweisungen ohne Identitäten der Patienten |
| 5.4.2. | Korrektur einer Auskunft nach § 305 SGB V über die bei der Kassenärztlichen Vereinigung Bayerns (KVB) gespeicherten vertragsärztlichen Abrechnungsdaten |
| 5.5. | Sozialhilfeverwaltung |
| 5.5.1. | Sozialbericht und Maßnahmeempfehlung für psychisch kranke/suchtkranke Menschen zur Erstellung eines Gesamtplans gemäß § 46 BHSG; Bildung von Hilfebedarfsgruppen für behinderte Menschen nach dem sog. Metzler-Verfahren |
| 5.6. | Jugendämter |
| 5.6.1. | Übermittlung im Kindergarten gewonnener Erkenntnisse über individuellen Förderungsbedarf an die aufnehmende Grundschule |
| 5.7. | Unfallversicherung |
| 5.7.1. | Recht der Unfallversicherten zur Auswahl eines Gutachters nach § 200 Abs. 2 SGB VII |
| 5.7.2. | Beanstandung einer Berufsgenossenschaft wegen Weitergabe personenbezogener Gesundheitsdaten an ein Chemie-Unternehmen |
| 6. | Polizei |
| 6.1. | Kriminalaktennachweis (KAN) |
| 6.2. | Polizeiliche Sachbearbeitung/Vorgangsverwaltung-Verbrechensbekämpfung (PSV) |
| 6.3. | Speicherungen im Zusammenhang mit der Münchner Sicherheitskonferenz |
| 6.4. | Speicherungen im Zusammenhang mit einer Greenpeace-Aktion |
| 6.5. | Speicherungen im Zusammenhang mit der „Antifa-Passau“ |
| 6.6. | Speicherungen in sonstigen Dateien |
| 6.7. | Meldung und Speicherung extremistischer Gewalttäter |
| 6.8. | Ausschreibung im geschützten Fahndungsbestand Landfriedensbruch |
| 6.9. | Vorratsdatenspeicherung bei Internet- und Telekommunikationsprovidern |
| 6.10. | Errichtungsanordnungen für GAST-Dateien |
| 6.11. | Rasterfahndung |
| 6.12. | DNA-Analyse zu Strafverfolgungszwecken |
| 6.12.1. | Beschluss des Bundesverfassungsgerichts vom 14.12.2000 |
| 6.12.2. | Formblatt für die Einwilligung in eine DNA-Analyse |
| 6.12.3. | Einwilligungserklärung im Maßregelvollzug |
| 6.12.4. | Einwilligungserklärung bei vorläufig Festgenommenen |
| 6.13. | Videoüberwachung öffentlicher Straßen und Plätze |
| 6.14. | Bild- und Tonaufnahmen von Versammlungsteilnehmern |
| 6.15. | Automatische Gesichtsfeld- und Kennzeichenerkennung |
| 6.16. | Präventive Identitätsfeststellung und erkennungsdienstliche Behandlung |
| 6.17. | Einsatz besonderer Mittel der Datenerhebung |
| 6.18. | Entbindung von der Schweigepflicht im Strafverfahren |
| 6.19. | Datenübermittlung an die Presse |
| 6.20. | Reality-TV |
| 6.21. | Datenübermittlung an Fahrerlaubnisbehörden |
| 6.22. | Übermittlung von Prostituiertendaten an Gesundheitsämter |
| 6.23. | Auskunft über präventive Speicherungen bei laufenden Ermittlungsverfahren |
| 6.24. | Generelle Auskunftsablehnung bei Betäubungsmittelhandel |
| 6.25. | Abfragen polizeilicher Informationssysteme |
| 7. | Verfassungsschutz |
| 7.1. | Maßnahmen des Landesamts für Verfassungsschutz im Zusammenhang mit der Fahndung nach Terroristen nach dem Attentat am 11. September 2001 |
| 7.2. | Der Auskunftsanspruch nach dem Bayerischen Verfassungsschutzgesetz |
| 7.3. | Einführung eines neuen Registratursystems |
| 7.4. | Datenschutzrechtliche Auswirkungen der Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts zur strategischen Fernmeldeüberwachung durch den Bundesnachrichtendienst |
| 8. | Justiz |
| 8.1. | Gerichtlicher Bereich |
| 8.1.1. | Insolvenzordnung und Bekanntmachungsverordnung |
| 8.1.2. | Anordnung über Mitteilungen in Zivilsachen (MiZi) |
| 8.1.3. | Aufbewahrungsbestimmungen |
| 8.1.3.1. | Aktenaufbewahrungsgesetz |
| 8.1.3.2. | Finanzgerichtsbarkeit |
| 8.1.3.3. | Verwaltungsgerichtsbarkeit |
| 8.2. | Strafverfolgung |
| 8.2.1. | Auskunft/Akteneinsicht |
| 8.2.1.1. | Auskunft/Akteneinsicht ohne Verteidiger |
| 8.2.1.2. | Auskunft über Datenübermittlungen im Rahmen der Dienstaufsicht |
| 8.2.1.3. | Auskunft aus staatsanwaltschaftlichen Dateien |
| 8.2.2. | Telekommunikationsüberwachung |
| 8.2.2.1. | §§ 100 g, 100 h StPO |
| 8.2.2.2. | Dokumentation von Telekommunikationsüberwachungsmaßnahmen |
| 8.2.3. | Aufbewahrung besonders sensibler Daten |
| 8.2.4. | Anordnung über Mitteilung in Strafsachen (MiStra) |
| 8.2.5. | Geschäftsstellenautomation bei den Staatsanwaltschaften |
| 8.2.6. | Viertes Bundeszentralregisteränderungsgesetz |
| 8.2.7. | EUROJUST |
| 8.3. | Justizvollzug |
| 8.3.1. | Briefkontrolle |
| 8.3.2. | Einsicht in den Gefangenenpersonalakt |
| 8.3.3. | Besuchskontrolle |
| 8.3.4. | Datenübermittlungen an andere Justizvollzugsanstalten |
| 8.3.5. | Verarbeitung besonders sensibler Daten |
| 8.3.5.1. | Weitergabe ärztlicher Daten |
| 8.3.5.2. | Aufbewahrung in Sonderheften |
| 8.3.6. | Zugriff auf Gefangenendaten in „ADV-Vollzug“ |
| 9. | Gemeinden, Städte und Landkreise |
| 9.1. | Änderung des Landeswahlgesetzes |
| 9.2. | Einsichtnahme in Wählerverzeichnisse |
| 9.3. | Beantragung eines Wahlscheins in elektronischer Form |
| 9.4. | Veröffentlichung von Sitzungsvorlagen im Internet |
| 9.5. | Meldung einer öffentlichen Musikveranstaltung gemäß Art. 19 LStVG an die GEMA |
| 9.6. | Veröffentlichung von Daten über die Eheschließung |
| 9.7. | Datenschutz in Planfeststellungsverfahren |
| 9.8. | Vorschlagsliste für die Wahl der ehrenamtlichen Richter für das Verwaltungsgericht |
| 9.9. | Einsichtnahme in kommunale Archivakten |
| 9.10. | Verwendung der Blind-Copy-Funktion oder von Einzelanschriften beim Versand von Antwortschreiben per E-Mail an mehrere Empfänger |
| 10. | Einwohnermeldewesen |
| 10.1. | Änderung des Melderechtsrahmengesetzes |
| 10.2. | Weitergabe von Melderegisterdaten an politische Parteien und an Adressbuchverlage |
| 10.3. | Nutzung von Melderegisterdaten für Wahlwerbezwecke |
| 10.4. | Regelmäßige Übermittlung von Melderegisterdaten an die Gebühreneinzugszentrale (GEZ) |
| 10.5. | Online-Zugriff auf Meldedaten durch gemeindliche Unternehmen |
| 10.6. | Datenschutz bei erweiterten Melderegisterauskünften, insbesondere im vereinfachten Verfahren nach Ziffer 34.3.2 VollzBekMeldeG |
| 11. | Umweltfragen |
| 11.1. | Veröffentlichung der Standortdaten von Mobilfunksendeanlagen im Internet |
| 12. | Steuerverwaltung |
| 12.1. | Aufnahme datenschutzrechtlicher Bestimmungen in die Abgabenordnung |
| 12.2. | Elektronische Lohnsteuerkarte (ElsterLohn) |
| 12.3. | Neuregelung des Steuerabzugs bei Bauleistungen und Erweiterung der Angaben auf Rechnungen |
| 12.4. | Auswertung von Lohnsteuerkarten auf Schwerbehinderteneigenschaft |
| 12.5. | Eintragung eines Pauschbetrags für Behinderte auf der Lohnsteuerkarte |
| 12.6. | Rücksendung von Belegen an Steuerpflichtige |
| 12.7. | Datenschutz bei der Zustellung durch Finanzbehörden |
| 13. | Personalwesen |
| 13.1. | Verarbeitung und Nutzung von Personalaktendaten |
| 13.1.1. | Übermittlung von Personaldaten an Krankenkassen und an die Presse |
| 13.1.2. | Kalendarische Übersichten über Abwesenheiten |
| 13.1.3. | Nutzung von Zeiterfassungsdaten |
| 13.1.4. | Personaldaten im Intranet |
| 13.1.5. | Verwendung von Personalaktendaten in automatisierten Dateien |
| 13.2. | Personalaktendaten in der Rechnungsprüfung |
| 13.2.1. | Zuleitung von Beschlussniederschriften des Personalausschusses an die Rechnungsprüfung |
| 13.2.2. | Einsicht in dienstliche Beurteilungen und Nutzung von Beihilfeunterlagen durch örtliche Rechnungsprüfer |
| 13.2.3. | Rechnungsprüfung und Personaldaten |
| 13.3. | Kontrollbefugnisse des Arbeitgebers/Dienstherrn |
| 13.3.1. | Postöffnung in Behörden |
| 13.3.2. | Erfassung der Telefondaten von Berufsgeheimnisträgern |
| 13.4. | Informations- und Einsichtsrechte der Personalvertretung |
| 14. | Gewerbe und Handwerk |
| 14.1. | Änderung der Gewerbeordnung |
| 14.2. | Bundeseinheitliche und behördenübergreifende Wirtschaftsnummer |
| 14.3. | Prüfung des Verfahrens „GEWAN“ |
| 15. | Statistik |
| 15.1. | Datenschutz im Rahmen der Gehalts- und Lohnstrukturerhebung 2001 |
| 16. | Schulen und Hochschulen |
| 16.1. | Schulen |
| 16.1.1. | Ergänzungen des Bayerischen Gesetzes über das Erziehungs- und Unterrichtswesen (BayEUG) |
| 16.1.2. | Neufassung der „Erläuternden Hinweise für die Schulen zum Vollzug des Bayerischen Datenschutzgesetzes“ |
| 16.1.3. | „Schulen ans Netz“ |
| 16.1.4. | Videoüberwachung in Schulen |
| 16.1.5. | Zulässige Daten im Jahresbericht einer Schule |
| 16.1.6. | Erstellung von Schülerfotos |
| 16.2. | Hochschulen |
| 16.2.1. | Hinweise zur Veröffentlichung von Mitarbeiterdaten im Internet für die bayerischen Hochschulen |
| 16.2.2. | Nachweis krankheitsbedingter Prüfungsunfähigkeit bei Hochschulen |
| 17. | Technischer und organisatorischer Bereich |
| 17.1. | Grundsatzthemen |
| 17.1.1. | Bayerisches Behördennetz |
| 17.1.2. | eGovernment |
| 17.1.3. | Prüfkriterien für datenschutzfreundliche Produkte (Common Criteria) |
| 17.1.4. | Biometrische Verfahren |
| 17.1.5. | Auftragsdatenverarbeitung (Outsourcing von DV-Leistungen) |
| 17.1.6. | Novelliertes Bayerisches Datenschutzgesetz (BayDSG) |
| 17.1.7. | Der Internetauftritt |
| 17.1.8. | Anforderungen an Antivirenprogramme |
| 17.1.9. | Fernwartung und Einsatz von Remote Management (Control) Programmen (Fernbedienung) |
| 17.1.10. | Platform for Privacy Preferences (P3P) |
| 17.2. | Prüfungen, Beratungen und Informationen |
| 17.2.1. | Erkenntnisse aus Prüfungen |
| 17.2.2. | Anstieg der Beratungsleistungen |
| 17.3. | Technische Einzelprobleme |
| 17.3.1. | Protokollauswertung auf Servern und Firewall-Systemen |
| 17.3.2. | Einsatz von Videotechnik |
| 17.3.3. | Outsourcing von Kommunaldaten |
| 17.3.4. | OK.FIS |
| 17.3.5. | Zugriff auf das amtliche Liegenschaftsbuch |
| 17.3.6. | Security@School |
| 17.3.7. | WLAN |
| 17.3.8. | Persönlichkeitsschutz im Sozialamt |
| 17.4. | Orientierungshilfen |