Der Bayerische Landesbeauftragte für den Datenschutz; Stand: 01.12.2009
| 1. | Überblick |
| 1.1. | Das Internet lädt zu Verhaltensweisen ein, die der Rechtsstaat seit Jahrhunderten versucht zurückzudrängen |
| 1.2. | Reformen im Datenschutzrecht - Reformbedarf im Freistaat Bayern |
| 1.2.1. | Das Grundrecht auf Datenschutz |
| 1.2.2. | Überlegungen zur Fortentwicklung der Europäischen Datenschutzrichtlinie |
| 1.2.3. | Stockholmer Programm |
| 1.2.4. | Vorratsspeicherung von Telekommunikations-Verkehrsdaten |
| 1.2.5. | Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs zur Unabhängigkeit der Datenschutzaufsicht |
| 1.2.6. | Bundesdatenschutzgesetz - Novellen 2009 |
| 1.2.7. | Beschäftigtendatenschutz |
| 1.3. | Datenschutz und Informationsfreiheit |
| 1.4. | Öffentlichkeitsarbeit |
| 1.5. | Schlussbemerkung |
| 2. | IuK-Technik und Organisation |
| 2.1. | Grundsatzthemen |
| 2.1.1. | IT-Grundrecht |
| 2.1.2. | Die neue IuK-Organisation im Bayerischen Behördennetz |
| 2.1.3. | Übertragung kritischer Funktionalitäten an zentrale Einrichtungen - am Beispiel des Active Directory und der E-Mail-Server |
| 2.1.4. | Verschlüsselung im Bayerischen Behördennetz |
| 2.1.5. | Datenschutz in der Wolke - Cloud Computing |
| 2.1.6. | Benutzerstatistiken von Internetauftritten |
| 2.1.7. | Verpflichtung auf das Datengeheimnis und nach dem Verpflichtungsgesetz |
| 2.2. | Prüfungen, Kontrollen und Beratungen |
| 2.2.1. | Erkenntnisse |
| 2.2.2. | Sparen an der falschen Stelle |
| 2.2.3. | Freiberuflicher Datenschutzbeauftragter |
| 2.2.4. | Datenverlust im Krankenhaus |
| 2.2.5. | KV-Ident |
| 2.2.6. | TIZIAN |
| 2.2.7. | Mammographie-Screening |
| 2.2.8. | RFID-Benutzerausweise in der Münchner Stadtbibliothek |
| 2.2.9. | Kennzeichenbasierte Reisezeitmessung auf Autobahnen |
| 2.2.10. | Projekt elektronische Fallakte (eFA) im Städtischen Klinikum München |
| 2.2.11. | Elektronische Dokumentation und Abrechnung von Notarzteinsätzen ("emDoc") |
| 2.2.12. | Fingerabdruckscanner als Zugangskontrollsysteme |
| 2.2.13. | Auftragsdatenverarbeitung im Bereich Personalverwaltung |
| 2.2.14. | Einsatz eines elektronischen Türöffnungssystems |
| 2.2.15. | Übermittlung gaststättenrechtlicher Gestattungen per E-Mail an die örtliche Polizeidienststelle |
| 2.2.16. | Betrieb eines Internetcafes |
| 2.2.17. | Zusammenlegung der EDV-Administration einer Gemeinde und eines Kurbetriebs |
| 2.3. | Technische Einzelprobleme |
| 2.3.1. | Der Elektronische Personalausweis |
| 2.3.2. | Deutschland Online KFZ - Kfz-Zulassung über das Internet |
| 2.3.3. | Intelligente Stromzähler - Smart Meter |
| 2.3.4. | Fundsachen mit digitalen Inhalten |
| 2.3.5. | Beleg- und E-Mail-Archivierung |
| 2.3.6. | Unterarbeitgruppe Krankenhausinformationssysteme |
| 3. | Polizei |
| 3.1. | Änderungen des Polizeiaufgabengesetzes |
| 3.1.1. | Verzicht auf eine "nur automatische Aufzeichnung" beim sog. Großen Lauschangriff |
| 3.1.2. | Regelung der Benachrichtigungspflicht bei der "polizeilichen Beobachtung" |
| 3.1.3. | Abschaffung der Befugnis zur heimlichen Wohnungsdurchsuchung |
| 3.1.4. | Kürzere Aufbewahrungsfrist für polizeiliche Bild- und Tonaufnahmen |
| 3.2. | Änderungen des Bayerischen Versammlungsgesetzes (BayVersG) |
| 3.2.1. | Bayerisches Versammlungsgesetz teilweise außer Kraft gesetzt - Die einstweilige Anordnung des Bundesverfassungsgerichts vom 17.02.2009 |
| 3.2.2. | Die Änderungen im Einzelnen |
| 3.3. | Ausgestaltung der "Vorratsdatenspeicherung" verfassungswidrig |
| 3.4. | Datenschutz und Versammlungsrecht |
| 3.4.1. | Polizeiliche Speicherung von Versammlungsanmeldern und -leitern |
| 3.4.2. | Videoüberwachung durch fest installierte Kameras |
| 3.4.3. | Datenschutzrechtliche Kontrolle von Übersichtsaufzeichnungen |
| 3.5. | Speicherungen in polizeilichen Dateien |
| 3.5.1. | Auskunftsablehnungen bei Speicherungen |
| 3.5.2. | Integrationsverfahren der Bayerischen Polizei - IGVP |
| 3.5.3. | Speicherungen im Kriminalaktennachweis |
| 3.6. | Pressearbeit der Polizei |
| 3.7. | Quellen-Telekommunikationsüberwachung |
| 3.8. | Videoüberwachung |
| 3.8.1. | Videoüberwachung öffentlicher Straßen und Plätze |
| 3.8.2. | Videoaufzeichnungen von Fußballfans |
| 3.9. | Erkennungsdienstliche Behandlungen |
| 3.10. | DNA-Maßnahmen |
| 3.11. | Akkreditierungsverfahren bei Großereignissen |
| 4. | Verfassungsschutz |
| 4.1. | Änderungen des Bayerischen Verfassungsschutzgesetzes (BayVSG) |
| 4.2. | Datenschutzrechtliche Prüfungen beim Verfassungsschutz |
| 4.2.1. | Protokolldatei für das Dokumentenmanagementsystem DOMEA |
| 4.2.2. | Speicherung von Kindern und Jugendlichen |
| 4.2.3. | Auskunftserteilungen durch das Landesamt für Verfassungsschutz und Bürgereingaben |
| 5. | Justiz |
| 5.1. | Gesetze und Rechtsverordnungen |
| 5.2. | Aus der Justiz allgemein |
| 5.2.1. | Videoüberwachung von Justizgebäuden |
| 5.2.2. | Bezeichnung des behördlichen Datenschutzbeauftragten im Geschäftsverteilungsplan und in sonstigen Verzeichnissen |
| 5.2.3. | Unbeabsichtigte Datenübermittlung bei der Benutzung von Sichtfensterumschlägen |
| 5.2.4. | Justiz und "Reality-TV" |
| 5.3. | Strafverfolgung |
| 5.3.1. | Einsatz von Hypnose bei der Aufklärung von Straftaten |
| 5.3.2. | Pressearbeit der Staatsanwaltschaften |
| 5.3.3. | Anordnung von Blutentnahmen bei Gefahr im Verzug |
| 5.3.4. | Kontenabfragen durch die Staatsanwaltschaft |
| 5.4. | Straf- und Maßregelvollzug |
| 5.4.1. | Brieföffnungen |
| 5.4.2. | Anwesenheit von Vollzugsbeamten bei der ärztlichen Untersuchung von Gefangenen in der Justizvollzugsanstalt |
| 5.5. | Ordnungswidrigkeitenverfahren |
| 5.5.1. | Videogestützte Geschwindigkeits - und Abstandsmessungen |
| 5.5.2. | Lichtbildabgleich in Bußgeldverfahren |
| 6. | Kommunales |
| 6.1. | Videoüberwachung öffentlicher Orte und Einrichtungen durch Kommunen |
| 6.2. | Videoüberwachung eines Wahllokals |
| 6.3. | Anfertigen von Fotografien der Gäste einer Erlebnistherme |
| 6.4. | Information der Presse über kommunale Angelegenheiten |
| 6.5. | Veröffentlichung von Karten und Luftbildern zum Solarpotential auf Gebäuden durch Kommunen im Internet |
| 6.6. | Bekanntgabe personenbezogener Daten der Einwender im Zusammenhang mit der Aufstellung eines Bebauungsplans |
| 6.7. | Nennung des Eingabeführers bei der Einholung einer Stellungnahme |
| 6.8. | Veröffentlichung personenbezogener Daten im amtlichen Mitteilungsblatt zur Benachrichtigung von Bürgern |
| 6.9. | Herausgabe eines Schreibens mit strafbarem Inhalt an den betroffenen Amtsträger |
| 6.10. | Auskunftserteilung über Behördeninformanten |
| 6.11. | Nachträgliche Bekanntgabe von in nichtöffentlicher Gemeinderatssitzung gefassten Beschlüssen |
| 6.12. | Anfertigen von Kopien von Unterstützungsunterschriften für Wahlkreisvorschläge |
| 6.13. | Melderegisterauskünfte in besonderen Fällen |
| 6.14. | Weitergabe von Melderegisterdaten Jugendlicher an die Freiwillige Feuerwehr zur Nachwuchswerbung |
| 6.15. | Veröffentlichung von Gewerberegisterdaten im Sinne des § 14 Abs. 6 Satz 2 GewO auf der Homepage einer Gemeinde |
| 7. | Gesundheitswesen |
| 7.1. | Krebsregistrierung - Klinikregister datenschutzgerecht ausgestalten! |
| 7.2. | Schulgesundheitspflege - Pflicht zur Vorlage des Impfausweises und des gelben Kinderuntersuchungshefts? |
| 7.3. | Videoüberwachung in den Aufzügen eines Krankenhauses |
| 7.4. | Einsichtsrecht eines Angehörigen in Patientenakten eines Verstorbenen |
| 7.5. | Weitergabe von Behandlungsunterlagen an Rechtsanwälte |
| 7.6. | Veröffentlichung eines Notarzteinsatzprotokolls in Fernsehen und Internet |
| 7.7. | Verbundverfahren TIZIAN |
| 8. | Sozialwesen |
| 8.1. | Hausbesuche bei Eltern anlässlich der Geburt von Kindern |
| 8.2. | Vorlage eines ärztlichen Untersuchungsbogens durch Tagesbetreuungspersonen |
| 8.3. | Überprüfung von Laborabrechnungen durch ein "Kompetenzzentrum Labor" bei der Kassenärztlichen Vereinigung Bayerns |
| 8.4. | Elektronische Dokumentation und Abrechnung von Notarzteinsätzen ("emDoc") |
| 8.5. | Bereitstellung eines Internetdienstes "Arztsuche" |
| 8.6. | Erinnerung an Impfungstermin (Impf-Recall) |
| 8.7. | Datenübermittlung an Taxiunternehmen im Zusammenhang mit vertragsärztlichem Bereitschaftsdienst |
| 8.8. | Pflegeservice Bayern |
| 8.9. | Unzulässige Datenübermittlung durch einen Rentenversicherungsträger |
| 8.10. | Antrag auf Betreuungsleistungen |
| 8.11. | Jobcenter-Reform - Wechsel in der Zuständigkeit der Datenschutzkontrolle |
| 8.12. | Mangelnde Unterstützung des Landesbeauftragten für den Datenschutz |
| 8.13. | Weitergabe von Sozialdaten an eine Betriebskrankenkasse |
| 8.14. | Lebensmittelgutscheine |
| 8.15. | Vorlage von Kontoauszügen |
| 8.16. | Verräterischer Zusatz bei der Ablehnung von Auskünften an Dritte |
| 8.17. | Private Nutzung von Sozialdaten durch Mitarbeiter |
| 8.18. | Zusatzerklärung zum Leistungsantrag |
| 8.19. | Einzelne ARGE-Mitarbeiter: furcht- oder doch eher gedankenlos? |
| 8.20. | Beiblatt zum Sozialhilfeantrag |
| 8.21. | Verstoß gegen das Sozialgeheimnis |
| 9. | Steuer- und Finanzverwaltung |
| 9.1. | eGovernment in der Steuerverwaltung |
| 9.1.1. | Projekt RMS |
| 9.1.2. | Projekt ELSTEROnline |
| 9.1.3. | Projekt ELSTERLohn II |
| 9.2. | Nochmals: Auskunftsanspruch in der Abgabenordnung |
| 9.3. | Datenschutz bei Alterseinkünften |
| 9.4. | Bürgerentlastungsgesetz Krankenversicherung |
| 9.5. | Nochmals: Automatisierte Kontenabfrage im Besteuerungsverfahren |
| 9.6. | Adressierung von Steuerbescheiden |
| 9.7. | Prüfung des Servicezentrums des Finanzamts München |
| 9.7.1. | Tätigkeiten im Servicezentrum |
| 9.7.2. | Zugriffsrechte der Bediensteten auf Steuerdaten |
| 9.7.3. | Zugriffsrecht auf die zentrale Datenbank ZAUBER |
| 9.7.4. | Freie Suche nach Lohndaten - "Neugierabfragen" |
| 9.7.5. | Veranlagung von Steuerfällen |
| 9.7.6. | Diskretionsräume |
| 10. | Schulen und Hochschulen |
| 10.1. | Und nochmals: eGovernment-Projekt "Amtliche Schuldaten" |
| 10.1.1. | Schulverwaltung (Art. 85 a, 113 a BayEUG): |
| 10.1.2. | Schulstatistik (Art. 113 b BayEUG): |
| 10.1.3. | Zusammenfassung und Ausblick |
| 10.2. | Nochmals: Internetauftritt von Schulen |
| 10.2.1. | Grundsatz: schriftliche Einwilligung |
| 10.2.2. | Kein bloßes Widerspruchsrecht |
| 10.2.3. | Landeshauptstadt München: Einwilligungsformulare |
| 10.2.4. | Passwortgeschützter Bereich |
| 10.3. | Passwortgeschützte Lernplattformen wie "BayernMoodle" |
| 10.3.1. | Datenschutzrechtliche Problematik |
| 10.3.2. | Rechtsgrundlage: Einwilligung |
| 10.3.3. | Rundschreiben des Kultusministeriums |
| 10.4. | Weitergabe von Schülerdaten zu Werbezwecken |
| 10.5. | Meldungen von Erkrankungen an der Neuen Grippe durch Schulen |
| 10.6. | Datenschutz beim "Nationalen Bildungspanel" |
| 10.6.1. | Einwilligung |
| 10.6.2. | Umgang mit den erhobenen Daten |
| 10.6.3. | Fazit und Ausblick |
| 10.7. | Neuregelung der studentischen Evaluation der Lehre |
| 10.8. | Zugriff auf elektronische Notenkonten von Studierenden |
| 11. | Personalwesen |
| 11.1. | Neues Dienstrecht - Dienstunfallunterlagen und Beamtenversorgung |
| 11.1.1. | Dienstunfallunterlagen |
| 11.1.2. | Bayerisches Beamtenversorgungsgesetz |
| 11.2. | eGovernment-Großprojekte im Personalbereich - VIVA, BayZeit und BayRMS |
| 11.2.1. | Personal- und Stellenmanagementsystem VIVA |
| 11.2.2. | Zeitmanagementsystem BayZeit |
| 11.2.3. | Reisekostenmanagementsystem BayRMS |
| 11.3. | Drogentests bei der Einstellung neuer Mitarbeiter |
| 11.4. | Polizeiliche Daten zur Überprüfung von Bewerbern, Praktikanten und Fremdpersonal in der bayerischen Staatsverwaltung |
| 11.5. | Gesundheitsdaten von bayerischen Polizeibeamten |
| 11.6. | DNA-Reihentests im Finanzamt |
| 11.7. | Durchsicht der persönlichen Laufwerke aller Mitarbeiter |
| 12. | Spezielle datenschutzrechtliche Themen |
| 12.1. | Vorbereitung der Volkszählung 2011 |
| 12.1.1. | Bundesebene |
| 12.1.2. | Landesebene |
| 12.1.3. | Ausblick |
| 12.2. | Einheitlicher Ansprechpartner nach der EU-Dienstleistungsrichtlinie |
| 12.3. | Weitergabe von personenbezogenen Daten der Einwendungsführer an den Vorhabensträger in Planfeststellungsverfahren |
| 12.4. | Nochmals: Mitteilung Daten Reisegewerbetreibender an Industrie- und Handelskammern |
| 12.5. | Unzulässige Führung einer "Schwarzen Liste" als Entscheidungshilfe für die Verhängung von Fahrtenbuchauflagen |
| 12.6. | Regelmäßige Übermittlung personenbezogener Daten über die Entziehung von Fahrerlaubnissen an die Polizei |
| 12.7. | Weitergabe von Fahrzeug- und Halterdaten durch eine Kfz-Zulassungs stelle |
| 13. | Datenschutzkommission |